Rozporządzenie DORA (Digital Operational Resilience Act) to kluczowa inicjatywa Unii Europejskiej, mająca na celu wzmocnienie odporności operacyjnej sektora finansowego w kontekście zagrożeń cyfrowych. DORA wprowadza jednolite ramy prawne dla zarządzania ryzykiem związanym z technologiami informacyjno-komunikacyjnymi (ICT) oraz zapewnia spójne standardy w całej UE.


Czym jest DORA?

DORA to rozporządzenie Unii Europejskiej, które ma na celu zwiększenie odporności cyfrowej sektora finansowego na incydenty związane z ICT. Zostało przyjęte przez Parlament Europejski i Radę UE w listopadzie 2022 roku, a zacznie obowiązywać od 17 stycznia 2025 roku. DORA jest bezpośrednio stosowana we wszystkich państwach członkowskich UE, co oznacza, że nie wymaga transpozycji do prawa krajowego.

Głównym celem DORA jest zapewnienie, aby instytucje finansowe były w stanie skutecznie zarządzać ryzykiem ICT, szybko reagować na incydenty oraz utrzymywać ciągłość działania w przypadku zakłóceń. Szacuje się, że koszt incydentów ICT w sektorze finansowym UE wynosi nawet 27 miliardów euro rocznie, co podkreśla wagę tego rozporządzenia.


Kluczowe obszary regulowane przez DORA

DORA koncentruje się na pięciu głównych obszarach:

  1. Zarządzanie ryzykiem ICT
    Instytucje finansowe muszą wdrożyć kompleksowe ramy zarządzania ryzykiem ICT, obejmujące identyfikację, ocenę, monitorowanie i kontrolę zagrożeń. Wymaga to również regularnych przeglądów i aktualizacji polityk bezpieczeństwa.

  2. Raportowanie incydentów ICT
    DORA wprowadza ujednolicone wymagania dotyczące zgłaszania poważnych incydentów ICT do organów nadzoru. Raporty muszą być szczegółowe i zawierać informacje o przyczynach, skutkach oraz podjętych działaniach naprawczych.

  3. Testowanie odporności operacyjnej
    Instytucje finansowe są zobowiązane do regularnego przeprowadzania testów odporności, w tym testów penetracyjnych i symulacji kryzysowych. Celem jest zapewnienie, że systemy ICT są w stanie wytrzymać różnego rodzaju zakłócenia.

  4. Zarządzanie ryzykiem związanym z dostawcami zewnętrznymi
    DORA nakłada obowiązek monitorowania i zarządzania ryzykiem związanym z dostawcami usług ICT, takimi jak dostawcy chmury czy platformy analityczne. Instytucje finansowe muszą zapewnić, że ich partnerzy zewnętrzni spełniają wymagania dotyczące odporności cyfrowej.

  5. Wymiana informacji i współpraca
    Rozporządzenie zachęca do wymiany informacji między instytucjami finansowymi oraz organami nadzoru w celu poprawy ogólnej odporności sektora.


Kogo dotyczy DORA?

DORA ma zastosowanie do szerokiego zakresu podmiotów sektora finansowego, w tym:

  • Banki
  • Firmy ubezpieczeniowe
  • Instytucje płatnicze
  • Giełdy
  • Dostawcy usług ICT (np. dostawcy chmury, platformy analityczne)
  • Inne podmioty świadczące usługi finansowe

Warto zauważyć, że DORA obejmuje również dostawców zewnętrznych, którzy świadczą usługi ICT dla instytucji finansowych. Oznacza to, że nawet firmy spoza sektora finansowego mogą być zobowiązane do dostosowania się do wymagań DORA.


Harmonogram wdrożenia DORA

Rozporządzenie DORA zacznie obowiązywać od 17 stycznia 2025 roku. Jednak już teraz instytucje finansowe powinny rozpocząć przygotowania, aby zapewnić zgodność z nowymi wymaganiami. Warto również zwrócić uwagę, że do 17 stycznia 2026 roku Komisja Europejska ma przeprowadzić przegląd rozporządzenia i przedstawić sprawozdanie, które może prowadzić do dalszych zmian lub uzupełnień.


Jak przygotować się do DORA?

Przygotowanie do wdrożenia DORA wymaga kompleksowego podejścia. Oto kilka kluczowych kroków:

  1. Przeprowadź audyt istniejących systemów i procesów
    Zidentyfikuj luki w zarządzaniu ryzykiem ICT oraz obszary wymagające poprawy.

  2. Opracuj lub zaktualizuj polityki zarządzania ryzykiem ICT
    Upewnij się, że polityki są zgodne z wymaganiami DORA i obejmują wszystkie kluczowe obszary.

  3. Wprowadź mechanizmy raportowania incydentów
    Zapewnij, że Twoja organizacja jest w stanie szybko i skutecznie zgłaszać incydenty ICT do organów nadzoru.

  4. Przeprowadź testy odporności operacyjnej
    Regularnie testuj swoje systemy ICT, aby upewnić się, że są odporne na różnego rodzaju zakłócenia.

  5. Przeanalizuj umowy z dostawcami zewnętrznymi
    Upewnij się, że kontrakty z dostawcami usług ICT zawierają odpowiednie klauzule dotyczące zgodności z DORA.


Dlaczego DORA jest ważna?

DORA to odpowiedź na rosnące zagrożenia cyfrowe w sektorze finansowym. Wraz z coraz większym uzależnieniem od technologii, ryzyko incydentów ICT stało się jednym z największych wyzwań dla instytucji finansowych. DORA nie tylko zwiększa bezpieczeństwo, ale także przyczynia się do harmonizacji przepisów w całej UE, co ułatwia działanie międzynarodowym podmiotom.


Podsumowanie

Rozporządzenie DORA to kluczowy krok w kierunku zwiększenia odporności cyfrowej sektora finansowego. Wymaga ono od instytucji finansowych wdrożenia kompleksowych ram zarządzania ryzykiem ICT, regularnego testowania odporności oraz ścisłej współpracy z dostawcami zewnętrznymi. Przygotowanie się do DORA wymaga czasu i zasobów, ale jest niezbędne, aby zapewnić zgodność z nowymi wymaganiami i uniknąć potencjalnych kar.

Więcej informacji na temat DORA można znaleźć na stronach:

Przygotuj się już dziś, aby sprostać wyzwaniom jutra!